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某煤矿企业瓦斯防治能力评估说明书,企业总工程师安全生产责任制范本

第十一条

国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知国办发 〔2011〕26号

企业总工程师安全生产责任制范本

某煤矿企业瓦斯防治能力评估说明书

煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时,必须编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技术措施计划。安全技术措施与职业病危害防治所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发展改革委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

企业总工程师全面负责技术管理工作,是企业安全生产技术管理第一责任人,负责企业“一通三防”、水害防治等工作。安全生产职责如下:

瓦斯是煤矿安全生产的重大天敌。为加强矿井瓦斯防治能力建设,提高瓦斯防治水平,杜绝一切瓦斯事故,根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔2011〕26号)、《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》(国能煤炭〔2011〕414号)及上级有关部门要求,结合煤矿实际,对照瓦斯防治能力评估标准,专人负责,充分准备,完善矿井瓦斯防治软硬件建设,申请行业管理部门对我矿进行瓦斯防治能力评估。

煤炭生产与煤矿建设的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须符合国家有关规定。

国务院办公厅 二○一一年五月二十三日

1.组织建立企业安全生产技术管理体系。

一、企业发展概况

【名词解释】

安全技术发展规划、安全技术措施计划、安全费用

安全技术发展规划

根据煤矿企业生产建设发展的需要所采取的安全技术措施。

安全技术措施计划

根据安全技术发展规划和针对生产中存在的重大不安全因素和职业危害所制订的年度计划。

安全费用

企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。

【条文解释】

本条是对编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技术措施计划以及安全投入的规定。

1

为了使煤矿安全工作随着生产建设的发展,有计划地建立正常的安全工作秩序,创建安全健康的劳动条件,克服只抓生产而削减或忽视安全技术措施工程造成的大量安全欠账的严重问题,确保安全生产,煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时,必须同时编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技术措施计划。

2

安全投入是保障煤矿企业具备安全生产条件的必要物质基础。为改善劳动条件,提高矿井的抗灾能力,煤矿企业应建立安全技术措施与职业病危害防治专项资金,并列入财务、供应计划,专项存储、专项核算、统筹安排,保证重点、有效、合理使用。

3

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

煤与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;

其他井工矿吨煤15元;

露天矿吨煤5元;

建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据,矿山工程提取标准为2.5%。

4

煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用:

煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出,包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出;

煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出,包括“一通三防”(通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程,实施煤矿机械化改造,实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出;

完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救;供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出,应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出;

开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设支出;

配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

安全生产宣传、教育、培训支出;

安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

安全设施及特种设备检测检验支出;

其他与安全生产直接相关的支出。

关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见发展改革委 安全监管总局

2.组织制定企业副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制,明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。

简要说明煤矿企业开工建设时间,投入生产时间,煤矿位置与交通,矿界拐点坐标,地质概况、可采煤层,瓦斯等级,煤尘是否具有爆炸性,现有的开拓开采系统等。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

图片 1

近年来,国家先后出台了一系列加强煤矿瓦斯(煤层气)防治工作的政策措施,全国煤矿瓦斯抽采利用量大幅度上升,瓦斯事故起数和死亡人数大幅度下降。但随着煤矿开采强度增大、采掘深度增加,瓦斯防治难度越来越大,同时,瓦斯防治责任不落实、措施不到位等问题在一些地方和企业仍然比较突出。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神,坚决防范遏制煤矿瓦斯重特大事故,现就进一步加强煤矿瓦斯防治工作提出以下意见: 一、进一步落实防治责任 强化煤矿瓦斯防治工作组织领导。地方各级人民政府和煤矿企业要以对人民生命安全高度负责的精神,牢固树立瓦斯事故可防可控的理念,全面建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。各产煤省(区、市)要充分发挥煤矿瓦斯防治(集中整治)领导小组及办公室的作用,落实专职人员和专用经费,强化对瓦斯防治工作的组织推动和综合协调。 落实煤矿企业瓦斯防治主体责任。各煤矿企业要不断完善瓦斯防治责任制,细化落实企业负责人及相关人员的瓦斯防治责任。要健全以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系,配齐通风、抽采、防突、地质测量等专业机构和人员。保障安全投入,完善矿井瓦斯防治系统,强化现场管理,加强职工培训,严格按照法律法规和标准规范组织生产,严防瓦斯事故发生。 严格煤矿瓦斯防治责任考核。实行瓦斯防治目标管理,重点产煤地区各级政府及企业要通过签订煤矿瓦斯防治目标责任书等有效方式,严格瓦斯防治和抽采利用绩效考核,并加强相关统计工作。没有完成目标任务的,要逐级追究地方政府和企业负责人的责任。各地区要建立健全煤矿安全事故约谈、警示和瓦斯防治督查督办制度,对因管理不到位、职责不清晰、推诿扯皮造成事故的,要按照国家相关法律法规严肃追究责任。 二、提高准入门槛 严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设。“十二五”期间,停止核准新建30万吨/年以下的高瓦斯矿井、45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井项目。已批在建的同类矿井项目,由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计,督促完善瓦斯防治措施。 建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度。国家煤炭行业管理部门研究制定煤矿企业瓦斯防治能力基本标准,组织开展评估工作,并公布评估结果。经评估不具备瓦斯防治能力的企业,不得新建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,已建的同类矿井要立即停产整改,或与具备瓦斯防治能力的企业重组;整改不达标或未能实现重组的,地方政府依法予以关闭。 支持煤与瓦斯突出煤矿企业整合关闭。国家支持具备瓦斯防治能力的大型煤矿企业以资产为纽带,兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出的小煤矿。中央和地方财政继续支持小煤矿整顿关闭工作,并对高瓦斯和煤与瓦斯突出小煤矿关闭给予重点支持,具体办法由财政部会同有关部门研究确定。 三、强化基础管理 落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。煤矿企业应编制煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案,并报煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门备案后实施。对未落实区域性防突治理措施或区域治理效果不达标的煤与瓦斯突出矿井,要责令停产整顿,经验收合格后方可进行采掘作业活动。地方政府和煤矿企业要制定鼓励措施,支持煤与瓦斯突出矿井落实开采保护层、预抽煤层瓦斯等区域性防突措施。 强力推进煤矿瓦斯抽采系统建设。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,要做到先抽后采、抽采达标。凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采未达标的矿井,要停产整顿,经验收达到相关标准后方可恢复生产。在建的煤与瓦斯突出矿井揭露煤层前,应建地面抽采系统的高瓦斯矿井进入采区施工前,要建成地面瓦斯抽采系统并投入使用。 规范矿井瓦斯等级鉴定管理。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级。所开采煤层瓦斯压力超过规定限值、相邻矿井同一煤层发生突出事故或鉴定为突出煤层,以及发生瓦斯动力现象等情况的矿井,都要及时进行瓦斯等级鉴定,鉴定完成前,应按煤与瓦斯突出矿井进行管理。要严格鉴定标准和程序,煤矿企业对所提供的鉴定资料真实性负责,鉴定单位对鉴定结果负责,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究责任。 加强矿井揭露煤层管理。煤与瓦斯突出矿井的突出煤层、邻近矿井同一煤层曾出现瓦斯动力现象等矿井煤层揭露设计,应按有关规定认真编制,由煤矿企业技术负责人严格审批后实施。凡未经批准擅自揭露突出煤层,或误揭露突出煤层的,要严肃追究有关责任人责任。 完善煤矿安全监测监控系统。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测监控系统,必须与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网。未实现联网或不能实时上传数据的,要限期整改,确保信息畅通。各地区要加强区域性监测监控系统服务中心建设,对不具备监测监控系统维护能力的小煤矿提供技术指导和服务,保障设备正常运转。 四、加大政策支持 加大煤矿瓦斯综合利用力度。地方政府和有关企业要严格落实煤矿瓦斯综合利用政策。煤矿瓦斯电厂富裕电量需要上网的,电网企业要为接入电网提供便利条件,全部收购瓦斯发电富裕电量。上网电价执行当地脱硫标杆电价加补贴电价,补贴加价部分在电网销售电价中解决。地方政府要制定相关政策,推动瓦斯输送利用管网基础设施建设,支持煤矿企业拓宽瓦斯利用范围,提高瓦斯利用率。要完善煤炭、煤层气协调开发体制机制,制定煤层气开发利用管理办法及行业技术标准,指导和规范煤层气产业发展。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室要加强对瓦斯综合利用政策执行情况的督促检查,定期通报。 研究高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井税收支持政策。针对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井开采成本高的现实情况,研究鼓励高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井加大安全投入的税收支持政策,具体办法由财政部会同税务总局、发展改革委、能源局等部门研究制定。继续通过中央预算内基建资金,支持煤矿安全技术改造和瓦斯治理利用。 落实煤炭生产安全费用提取使用政策。煤矿企业要严格按照国家关于煤炭生产安全费用提取政策规定和煤矿灾害治理的实际需求,科学合理地确定生产安全费用提取标准,报当地有关部门备案。地方各级人民政府要加强审计监督,确保提取到位、专款专用。对阻碍或不按标准提取使用安全费用的行为要进行严肃查处。 推进煤矿瓦斯防治技术创新。国家通过科技计划、基金和科技重大专项,加强煤矿瓦斯突出机理等基础理论和低透气性煤层瓦斯赋存规律的研究,及瓦斯抽采工艺、灾害防治等关键技术、重大装备的研发。地方各级人民政府及有关部门要制定政策,引导科研机构和企业加强煤矿瓦斯防治科技创新。煤矿企业要健全瓦斯防治技术集成体系,加大安全科技投入,研究解决生产过程中的突出问题。 支持和规范煤矿瓦斯防治技术咨询服务。鼓励和支持具备瓦斯防治能力的煤矿企业和科研院所、大专院校等单位成立专业化技术服务机构,开展煤矿瓦斯防治技术咨询和工程服务。专业服务机构为煤矿企业进行技术咨询、安全评价等活动时,必须严格执行国家有关标准和规范,对其提供的相关评价鉴定结论承担法律责任。 五、加强安全监管监察 实行瓦斯防治重大隐患逐级挂牌督办。各地区要建立健全瓦斯防治重大隐患逐级挂牌督办、公告制度。对存在通风系统不合理、应建未建瓦斯抽采系统、抽采不达标、区域性治理措施不落实等重大隐患的矿井,由省级煤矿安全监管部门或煤炭行业管理部门挂牌督办。各地区应建立瓦斯事故隐患举报奖励制度,公布举报电话,对举报人给予奖励,并依法保护举报人权益。 从严查处超能力生产行为。地方煤炭行业管理部门要把矿井抽采达标和防突能力作为约束性指标,严格按照标准组织核定矿井生产能力。对超能力生产的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井,要责令停产整顿,并按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律法规规定的上限,对煤矿企业及负责人进行处罚。通风系统等发生重大变化的矿井,必须重新进行生产能力核定。 加强煤矿瓦斯超限管理。煤矿发生瓦斯超限,要立即停产撤人,并比照事故处理查明瓦斯超限原因,落实防范措施。因责任和措施不落实造成瓦斯超限的,要严肃追究有关人员责任。因瓦斯防治措施不到位,1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。凡1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理,或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井,煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方政府予以关闭。 从重处理煤矿瓦斯死亡事故。发生造成人员死亡瓦斯事故的矿井必须停产整顿,停产整顿时限由地方政府确定。凡发生较大及以上瓦斯事故,且地质条件复杂、安全生产系统存在重大隐患、不能有效防范瓦斯事故的矿井,地方政府应当依法予以关闭。 各地区、各部门和各有关单位要加强组织领导,制定具体实施方案,分解落实工作任务,确保执行到位。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组及成员单位要加强督促指导。

3.组织编制企业安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划;负责审批企业瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

二、近三年以来安全生产情况

4.组织制定企业“一通三防”、水害防治人员培训计划,督促检查培训和考核情况。组织制定企业“一通三防”、水害事故等应急救援预案。

主要说明近三年来煤矿企业是否发生过安全事故。若发生过安全生产事故,简要说明事故情况。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

5.组织制定企业“一通三防”、地测防治水安全质量标准化考核标准并组织实施;组织监督检查火工品管理工作。

三、企业及矿井相关负责人从业经历

6.组织审查所属煤矿(涉煤子、分公司)瓦斯等级鉴定报告;检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)开展煤层突出危险性鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性鉴定和煤尘爆炸性鉴定工作。

1、主要说明煤矿企业投入生产时间,作为高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,进行煤炭安全生产已经达到3年以上或5年以上瓦斯矿井的生产年限。

7.审批突出煤层突出区域划分、瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”、煤与瓦斯突出矿井井巷揭煤防突专项设计、区域综合防突措施、保护层开采计划和被保护层开采设计、煤与瓦斯突出矿井新水平和新采区防突设计等;审批区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。

2、煤矿企业董事长或总经理至少一人具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的管理工作经历或具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业管理工作经历,需要相关工作单位出具证明。

8.审批所属煤矿(涉煤子、分公司)地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、隐蔽致灾因素普查报告和“三下开采”试采总结报告等;审批矿井防水煤柱留设、地质或水文地质补勘设计和防治水“一矿一策、一面一策”措施等。

3、煤矿企业总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理经历,需要相关单位出具证明。

9.审批所属煤矿(涉煤子、分公司)重大隐患治理方案,并督促落实。负责审批法律法规规定的其它安全技术措施。

4、煤矿企业通风和地质测量副总

10.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。

工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井相关业务工作经历,或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的相关业务工作经历,需要相关单位出具证明。

11.每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题会议,每季度至少组织1次对煤与瓦斯突出矿井防突措施落实情况检查。

5、煤矿企业所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井矿长和总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理经历,需要相关单位出具证明。

12.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产接替计划,合理安排生产布局,实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。

机构和人员

13.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤柱设计、采掘工作面探放水设计等。

一、煤矿企业或所属矿井的安全生产管理机构必须设置以下职能部门:通风、地质测量、安全监控、瓦斯抽采(煤与瓦斯突出矿井需设置瓦斯防突部门)等部门(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)。

14.监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况。

二、矿井设立瓦斯防治机构,配备具有煤矿主体专业技术职称的业务技术人员(需出具相关技术职称证书):通风1人,抽采1人,地测1人,安全监控1人(煤与瓦斯突出矿井需配备防突专业技术人员1人),人员配备应满足矿井瓦斯防治需要。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

15.督促企业副总工程师及分管部门负责人履行安全生产职责。

三、矿井配备通风瓦检、安全监控、抽采打钻等专业队伍(煤与瓦斯突出矿井应组建防突专业队伍),人员数量满足矿井瓦斯防治需要,上岗前通过业务培训(出具培训记录或证书),在岗期间按有关规定定期复训(出具复训记录或证书),持证上岗。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

16.督促检查所属煤矿(涉煤子、分公司)瓦斯管理预警分析处置工作的落实情况。

以下各系统设施情况应在《矿井瓦斯防治方案》里详细说明。一、采煤系统情况

17.参与瓦斯浓度超限在3%及以上隐患责任追查工作;指导所属煤矿(涉煤子、分公司)瓦斯浓度超限在3%以下隐患责任追查工作。

简要说明矿井目前生产系统,采掘作业点数量和采煤方法(不得使用前进式采煤方法)等。采掘工作面数量严格按照《煤矿安全规程》第四十八条规定布置。出具作业点认定签字审批表。

18.制止采场布置、采掘接替等不符合规定组织生产行为。

二、矿井通风系统

19.制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、安全监控系统不完善组织生产等行为。

说明矿井现有的通风系统情况,主要包括:通风方式、主要通风机的型号、功率,数量,安装和使用,反风设施,总进回风量、主扇房配备设施设备,图纸,操作规程,运转记录,是否保证连续运转等;压入式局部通风机数量、双风机双电源、是否能自动切换、三专两闭锁、抗静电阻燃风筒,功率,安装(位置、垫高),是否专人管理等;采区进回风巷布置情况等,严格按照《煤矿安全规程》和《煤矿井工开采通风技术条件》等有关规定执行。

20.制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。

三、矿井瓦斯抽采系统

21.制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。

煤矿企业应按照《煤矿瓦斯抽放规范》,完善瓦斯抽放系统。简要说明矿井瓦斯抽采系统情况,包括瓦斯等级、瓦斯储量预测、煤层情况、抽采设备布置、每月抽采量及抽采效果等。有相关资质部门完成的矿井瓦斯抽采设计说明书。

22.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产安全事故应急救援预案。

安全监控系统

23.每年至少分别参与指挥1次瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出和突水事故等应急救援演练。

矿井应按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求,完善监控系统。配齐监控设备设施,值班人员等。并按要求联网实时上传数据。

24.督促落实职责范围内的生产安全事故防范措施。

五、及时淘汰禁止使用的设备和工艺。

25.督促落实职责范围内的

一、瓦斯等级签定

安全生产监管监察指令。

出具瓦斯等级鉴定证书。

26.履行法律法规规定的其他安全生产职责。

二、编制矿井瓦斯防治规划,确定下达年度瓦斯防治目标,瓦斯防治资金计划,工程计划,保障措施等,并经煤矿企业决策机构审批。

三、矿井年度目标

年度采掘计划编制必须与通风能力、抽采能力或瓦斯抽采达标煤量匹配,达到到抽、掘、采平衡要求。出具通风能力核定和抽采能力核定证书或材料。瓦斯抽采率符合《煤矿瓦斯抽采指标》。瓦斯超限控制目标月均不超过2次。瓦斯防治工程按照抽采设计确定年度瓦斯抽采专用巷、保护层开采面积,抽采钻孔工程量等。

四、建立健全煤矿企业董事长、总经理、总工和矿井安全生产负责人岗位责任制。

五、严格按照《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等,结合矿井实际,完善矿井瓦斯防治方案、设计、措施,并经企业负责人分级审批签字。

六、矿井瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯防治工程,瓦斯利用量、保护层开采面积等指标完成情况制定检查考核奖惩问责办法,并严格执行。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

七、制定瓦斯事故和瓦斯超限分级追查处理制度,包括瓦斯事故和超限原因,落实的防范措施等。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

一、制定满足矿井安全生产的瓦斯防治方案。煤与瓦斯突出矿井应分矿井、区域,高瓦斯矿井应抽采区域或煤层必须制定瓦斯防治方案,方案编制应包括有齐全的水文地质、瓦斯赋存、瓦斯参数等基础资料,方案必须报片区煤管所备案后实施。

二、具备保护层开采条件的,严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行保护层开采,不具备保护层开采条件的,在应抽采区域,采用底板巷道通过穿层钻孔和顺层长钻孔预抽煤层瓦斯。严格按照抽采设计,选择先进的抽采工艺,合理布置钻场。

三、各矿应建立瓦斯防治效果评价制度。重点评价瓦斯防治规划和方案执行效果、区域性防突和瓦斯抽采效果等。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

按规定足额提取煤炭生产安全费用(高瓦斯矿井提取的安全费用30%以上用于瓦斯防治,煤与瓦斯突出矿井提取的安全费用50%以上用于瓦斯防治)。出具费用提取财务提取和使用凭证。(应在《矿井瓦斯防治方案》里说明)

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