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2016年四川成都中考加分政策调整,中考加分项目瘦身学生又如何反应呢

记者 王冕昨日,由市教育局、市科协、团市委主办的“成都市2007~2009年中小学科技教育暨科创成果展”在市青少年活动中心举行。

取消艺术、体育、科技、三好生等中考加分项目教育专家称此举有利“教育公平”

新获科技艺体奖或“市三好”不再享受加分

取消

记者从市教育局了解到,在这3年中,成都市共有200多万名中小学生参加各类科技活动,4万多人次在市级以上科创大赛中获奖。按照往年的中考加分政策,在“忆利达”杯等市级以上科创比赛中获奖者,最高可享受中考加30分的优待。

“除按照法律法规和有关国家政策规定的项目外,其余加分项目一律取消。”前日,市教育局出台的《关于进一步规范办学行为深入推进素质教育促进中小学生健康成长的若干规定》(以下简称《规定》)斩去了艺术、体育、科技、三好生等牵动广大考生和家长神经的中考加分项目。

□本报记者 江芸涵

科技类、体育类、艺术类加分

如今,中考加分项目瘦身,学生又如何反应呢?“参加比赛主要还是出自兴趣,加分只是一个附属产品而已。”金牛区一名中学生告诉记者,即使取消加分,他还是会继续参加科创比赛。“娃娃的兴致很高。”玉林小学老师刘勇说,玉林小学的学生花了10天时间制作了一座长达1米的太阳能采光版的“清水河大桥”。大桥的桥墩用纸筒做成,桥面亮着的彩灯,其能源来自立于桥头的太阳能电池板。

三大类学生加分

从1月1日起,成都市所有新获得科技类、体育类、艺术类奖项、名次、称号的中考(微博)考生,都将不再享受加分。记者12月30日从成都市教育局获悉,为与高考(微博)改革接轨,成都市进一步减少和规范了中考加分政策,并实行3年过渡期(即2016年—2018年),确保平稳过渡。

过程评价类加分

人数年增上千人

此次调整的加分项目包括:取消科技类、体育类、艺术类加分;取消过程评价类加分;取消少数民族考生加分;保留并规范军、侨、台及符合规定的留学(微博) 人员子女考生加分。政策调整后,该市将统一实施,各区(市)县、各学校都必须统一执行,不得以任何理由改变加分幅度和范围,确保社会稳定和教育公平。“今 后的所有加分项目、考生名单及加分分值,将全部按统一格式,由招生考试部门面向社会公示,接受社会监督。”

少数民族考生加分

记者从市教育局了解到,以往我市对中考加分认定有三大类:身份类、素质教育类和过程评价。

三年过渡期仍有部分项目可“加分”

保留并规范

按照今年4月出台的《成都市2009年高中阶段教育学校统招工作实施规定》,具有中考身份类加分资格的人,包括归侨、归侨子女、华侨子女、港澳台籍考生(加5分),烈士子女(加20分),一至四级残疾军人、因公牺牲军人的子女(加10分),驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女(加20分)。

按规定,2016年1月1日以后获得科技类、体育类、艺术类奖项、名次、称号的中考考生将不再加分,但2016年1月1日前,在初中阶段获得以 上类别奖项、名次、称号的考生,应届毕业时仍按原有政策享受中考加分。3年过渡期内仍将实行“加分”政策的科技类、体育类、艺术类项目包括:

军、侨、台及符合规定的留学(微博)人员子女考生加分

而最牵动广大考生和家长神经的就是第二类素质教育加分和第三类过程评价加分。素质教育加分包括体育、艺术、科技类加分。按照以往的政策,加分分值从10分到30分不等,最高加分分值可以达到30分。过程类加分则是指三好学生和优秀学生干部。按照今年4月我市出台的加分政策,初中三年获市(地区)级以上表彰的三好学生、优秀学生干部加20分,初中三年获区级或市直属表彰的三好学生、优秀学生干部加15分。

科技类:在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获一等奖及以上者;在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获二、三等奖 者;在省教育厅与省科协共同组织的省级科技发明、科学论文比赛中获三等奖及以上者;在团省委、省教育厅组织的“亿利达”杯比赛中获三等奖及以上者;在成都 市教育局组织或成都市教育局与市科协共同组织的市级科技比赛(电子制作、机械模型、创造发明、科技论文、信息学)中获一等奖及以上者。

2016年—2018年过渡期

《规定》出台后,加分项目将只保留身份类。能够因身份类加分的考生在少数。而素质教育类和过程评价加分则被取消。

体育类:参加规定比赛(限单项及团体项目中的篮球、排球、足球、乒乓、羽毛球、网球的50%队员),并达到国家体育总局颁布的运动员技术等级标 准一级、二级的学生运动员;参加规定比赛,各单项第一、二、三名的学生运动员、团体项目(篮球、排球、足球、乒乓、羽毛球、网球)第一、二、三名的主力队 员(50%队员)。

2016年1月1日以前获得科技类、艺术类、体育类奖项、名次、称号的中考(微博)考生,以及2016年1月1日以前在初中阶段获得市(地区)级及以上三好学生、优秀学生干部的学生,可仍按原政策享受加分。但2016年1月1日及以后获得的这些原加分项目都将“无效”。

从中考加分粗略人数统计来看,2008年,我市有4000多人通过这三类认定加分,今年这个数据增加到了5000多人。“参加比赛的人多了,的确有人为了中考加分参加比赛。”市教育局相关人士表示,中考加分项目瘦身的目的,是按照省上清理规范中考加分项目的规定实施的,对中考加分项目的清理,是为了给考生创造更加公平的考试环境,有利于开展不具有功利性的考试。

艺术类:经市教育局推荐,参加教育部主办的全国中小学(微博)生艺术展演活动,获一、二、三等奖者;成都市“蓉城十佳艺术新苗”;成都市学生优秀艺术人才选拔赛获一等奖者。

除少数民族考生可再累加一项最高额加分外,其他考生只享受一项最高额加分

17个体育加分项目

  2019年起考生只能享受一项加分

从2019年起

吸引上万学生参赛

2016年1月1日以后,在初中阶段获得市(地区)级及以上三好学生、优秀学生干部的学生不再享受中考加分。2016年1月1日前获得此类项目的应届考生,仍按原有规定加5分。

考生均只能享受一项最高分值的加分

记者从市招办网站上查到了《2009年中考列入体育类加分的比赛一览表》。单就体育加分类看,田径、游泳、定向越野等十多项加分项目,涉及到的由市政府、市教育局和市体育局主办的市级比赛从2006年到2009年总共有78次。记者从市体育局了解到,按照17个加分比赛项目,每个项目平均600-700人参加的规模来看,一年参加市级体育比赛的我市学生人数上万名。这个数字不包括参加省级比赛的学生。

从2019年中考起(从2016年秋季入学的初一新生起),少数民族考生将不再享受中考加分。2019年以前,少数民族考生仍按原有规定享受中考加5分。

记者昨日从成都市教育局获悉,从2016年1月1日起,所有新获得科技类、体育类、艺术类奖项、名次、称号的中考考生,都将不再享受加分。据悉,成都市进一步减少和规范了中考加分政策,并实行三年过渡期,确保平稳过渡。

对于一些人士对学生参与体育比赛只为加分的担忧,市体育局相关人士告诉记者,今年参加我市有加分的体育比赛的学生有1万多名,而真正获得了加分资格的学生只有1500人左右,加分率在10%-15%。例如今年举办的定向越野比赛,全市有400多人参加,具有加分资格的只有12人。

成都市保留并规范了军、侨、台及符合规定的留学人员子女考生加分:军人子女优待办法按相关政策执行。归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生、符合规定的留学人员子女加5分。

成都市此次调整的加分项目包括:取消科技类、体育类、艺术类加分;取消过程评价类加分;取消少数民族考生加分;保留并规范军、侨、台及符合规定的留学人员子女考生加分。据了解,在2016年—2018年的政策调整过渡期内,除少数民族考生可再累加一项最高额加分外,其他考生只享受一项最高额加分。从2019年起,考生均只能享受一项最高分值的加分。

担忧:

在政策调整的过渡期间(即2016年—2018年),除少数民族考生可再累加一项最高额加分外,其他考生只享受一项最高额加分。从2019年起,考生均只能享受一项最高分值的加分。

《成都市关于进一步减少和规范普通高中录取加分政策的意见》,是落实国务院公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中关于“减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目”的要求,并参照四川省《关于进一步减少和规范高考(微博)加分项目和分值的实施意见》制定的。成都市教育局相关负责人介绍,成都市调整和规范中考加分项目,是经成都市教育局、成都市人民政府台湾事务办公室、成都市民族宗教事务局、成都市公安局、成都市人力资源和社会保障局、成都市人民政府外事侨务办公室、成都市体育局、成都市科学技术协会等8个部门深入调研,听取有关专家的意见,在结合成都实际情况的基础上联合制定的,并报经成都市招考委讨论确定。他认为,此举将有利于促进教育公平,与高考改革接轨。

新规影响学生体育训练积极性

三年过渡期 流程更清晰

“组织这些比赛,是为了激励更多的学生参加体育运动,强身健体,提高国民素质。”市体育局相关人士表示,市教育局出台素质教育新规定,他也有所担忧:“一些学校、部分学生会不会因为体育比赛不能加分而放弃训练,降低参加锻炼的积极性?我们将密切关注市教育局的举措。”

市教育局负责人介绍,减少和规范中考加分政策,在实施步骤上,总体体现积极稳妥,所有取消的加分项目均有3年过渡期——在2016年至2018年的三年过渡期内,凡是2016年1月1日以前获得科技类、艺术类、体育类奖项、名次、称号的中考考生,以及2016年1月1日以前在初中阶段获得市(地区)级及以上三好学生、优秀学生干部的学生,可仍按原政策享受加分。但2016年1月1日及以后获得的这些原加分项目都将“无效”。

而法律界人士则指出,2006年10月27日成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2007年3月1日起施行的《成都市体育条例》第十四条规定,在市级以上体育竞赛中取得优异成绩或达到等级运动员标准的学生,在升学时按规定加分,优先录取。

市教育局相关负责人表示,此次减少和规范了中考加分政策,遵从了从紧从严,规范程序,加强监管,确保公平、公开、透明的原则,呈现出了“统一实施、加强监督、规范流程”的特点。据介绍,此次中考考加分政策调整后,全市将统一实施,各区(市)县、各学校都必须统一执行,不得以任何理由改变加分幅度和范围,确保社会稳定和教育公平。此外,今后的所有加分项目、考生名单及加分分值,也将全部按统一的格式,由招生考试部门面向社会公示,接受社会监督。

专家:

成都市教育局、成都市招考委还强调要求规范流程:科技类、体育类、艺术类、过程评价类、少数民族、军人子女按规定流程严格执行;归侨、归侨子女、华侨子女(简称“三侨生”)由各区(市)县政府外事侨务办进行初审,市政府外事侨务办汇总、审核后,报招生考试部门公示后执行;台湾省籍考生由各区(市)县政府台湾事务办公室进行初审,市政府台湾事务办公室汇总、审核后,报招生考试部门公示后执行;符合规定的留学人员子女由各区(市)县人力资源和社会保障局进行初审,市人力资源和社会保障局汇总、审核后,报招生考试部门公示后执行。

清理加分有利于“教育公平”

艺体类项目 今后不加分

就中考清理、取消部分加分项目,记者采访了四川省教育学院研究员、教育专家姚文忠。姚文忠表示,成都市教育局取消中考加分项目的举措他是比较赞成的。除了国家规定的加分项目,现在的地方性、行业性加分太多,干扰学生学习,应该清理。加分太多,对学生存在的诱惑很大,不利于学生发展。“我不赞成这种对学生额外的奖励。成都市教育局的这种做法,对教育公平的促进有一定作用。”姚文忠说。本报记者张峥

按规定,2016年1月1日以后获得科技类、体育类、艺术类奖项、名次、称号的中考考生将不再加分,但2016年1月1日前,在初中阶段获得以上类别奖项、名次、称号的考生,应届毕业时仍按原有政策享受中考加分。

《成都市2009年高中阶段教育学校统招工作实施规定》的加分项目(不包括身份类)

据了解,三年过渡期内仍将实行“加分”政策的科技类、体育类、艺术类项目包括:

科技类加分

科技类:在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获一等奖及以上者;在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获二、三等奖者;在省教育厅与省科协共同组织的省级科技发明、科学论文比赛中获三等奖及以上者;在团省委、省教育厅组织的“亿利达”杯比赛中获三等奖及以上者;在成都市教育局组织或成都市教育局与市科协共同组织的市级科技比赛(电子制作、机械模型、创造发明、科技论文、信息学)中获一等奖及以上者。

●在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获一等奖及以上者加30分

体育类:参加规定比赛(限单项及团体项目中的篮球、排球、足球、乒乓、羽毛球、网球的50%队员),并达到国家体育总局颁布的运动员技术等级标准一级、二级的学生运动员;参加规定比赛,各单项第一、二、三名的学生运动员、团体项目(篮球、排球、足球、乒乓、羽毛球、网球)第一、二、三名的主力队员(50%队员)。

●在教育部与科技部共同组织的全国科技发明创造比赛中获二、三等奖者加20分

艺术类:经市教育局推荐,参加教育部主办的全国中小学(微博)生艺术展演活动,获一、二、三等奖者;成都市“蓉城十佳艺术新苗”;成都市学生优秀艺术人才选拔赛获一等奖者。

●在省教育厅与省科协共同组织的省级科技发明、科学论文比赛中获三等奖及以上者加15分

取消评价类 加分更规范

●在团省委、省教育厅组织的“亿利达”杯比赛中获三等奖及以上者加15分

成都市取消了过程评价类加分:

●在成都市教育局组织或成都市教育局与市科协共同组织的市级科技比赛中获一等奖及以上者加15分

2016年1月1日以后,在初中阶段获得市(地区)级及以上三好学生、优秀学生干部的学生不再享受中考加分。2016年1月1日前获得此类项目的应届考生,仍按原有规定加5分。

●在成都市教育局组织的成都市中小学电脑制作活动中获一等奖及以上者加15分

在三年的过渡期后,即从2019年中考起(从2016年秋季入学的初一新生起),少数民族考生将不再享受中考加分。2019年以前,少数民族考生仍按原有规定享受中考加5分。

体育类加分

成都市保留并规范了军、侨、台及符合规定的留学人员子女考生加分:军人子女优待办法按相关政策执行。归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生、符合规定的留学人员子女加5分。

●参加规定比赛(限单项及团体项目中的篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球50%的队员),在比赛中达到国家体育总局颁布的运动员技术等级标准一级的学生运动员加30分

在政策调整的过渡期间(即2016年—2018年),除少数民族考生可再累加一项最高额加分外,其他考生只享受一项最高额加分。从2019年起,考生均只能享受一项最高分值的加分。

●参加规定比赛,达到国家二级运动员标准的学生运动员加20分

实习记者 赵子君 本报记者 华露艳

●参加规定比赛,获得各单项前三名的学生运动员、团体项目(篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球)前三名的主力队员加15分

●参加规定比赛,达到国家三级运动员标准的学生运动员加10分

艺术类加分

●“蓉城十佳艺术新苗”加20分

●成都市第八届、第九届“蓉城十佳艺术新苗”加20分

●成都市学生优秀艺术人才选拔赛一等奖者加15分

●成都市学生优秀艺术人才选拔赛二等奖者加10分

过程性评价加分

●在初中三年中获市(地区)级以上表彰的三好学生、优秀学生干部加20分

●获区级或市直属表彰的三好学生、优秀学生干部加15分本报记者张峥

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